“干部就是要先干一步，我愿意以我的辛苦指數(shù)來換取群眾的幸福指數(shù)?！鄙頌榛鶎痈刹?，梁敏這樣說，更是這樣做。2015年9月，梁敏從山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)任瑞金市象湖鎮(zhèn)黨委書記以來，肩上擔(dān)子更重了，工作壓力更大了，陪伴家人時(shí)間更少了，但看到轄區(qū)的高樓大廈越來越多，大街小巷越來越整潔，居民的笑容越來越燦爛，他覺得累有所值。

不忘初心 帶領(lǐng)群眾奔小康

象湖鎮(zhèn)是瑞金市城關(guān)鎮(zhèn)，在旁人看來，應(yīng)該貧困群眾更少，生活水平更高，精準(zhǔn)扶貧工作也更輕松。然而，當(dāng)走遍了全鎮(zhèn)900余戶貧困戶后，梁敏發(fā)現(xiàn)象湖鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧工作壓力更大，其中兩個(gè)突出問題亟待解決：一是由于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止私人新建和改擴(kuò)建房屋，有181戶貧困戶住房安全問題沒有得到解決；二是大部分貧困戶是失地農(nóng)民，缺少發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基本條件，沒有穩(wěn)定收入來源。

為解決貧困戶的住房安全問題，梁敏積極向上協(xié)調(diào)、爭取政策，要求允許住房困難的貧困戶進(jìn)行原址維修加固或改建。開始有些干部存有疑慮，擔(dān)心放開政策其他群眾會跟風(fēng)。梁敏卻說：“貧困群眾的住房問題是頭等大事，要特事特辦，我是書記，出了問題我承擔(dān)。”梁敏主動擔(dān)當(dāng)，讓51戶貧困戶通過翻修或改建住上了新房，其余130戶也順利入住保障房，困擾貧困戶多年的住房問題得到妥善解決。

如何讓無山無田的貧困戶有穩(wěn)定收入？經(jīng)過調(diào)研，梁敏決定利用象湖鎮(zhèn)的地緣優(yōu)勢，實(shí)施就業(yè)扶貧。在他的努力下，4年來，象湖鎮(zhèn)建立扶貧車間7個(gè)，扶貧基地2個(gè)，成立家政、物流、貨運(yùn)等產(chǎn)業(yè)協(xié)會12個(gè)，共計(jì)吸收貧困勞動力300余人，使脫貧質(zhì)量得到鞏固提升。目前，象湖鎮(zhèn)農(nóng)村建檔立卡貧困戶939戶3596人，已脫貧928戶3557人，貧困發(fā)生率下降至0.08%。

為了助推城區(qū)建設(shè)，在象湖鎮(zhèn)任職五年來，梁敏帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部組織集中行動200余次，完成征地8000多畝，拆遷房屋5000余戶，遷墳4000余座，順利完成80多個(gè)市級重點(diǎn)民生工程，打通斷頭路23條，為瑞金市順利推進(jìn)“新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如今，中心城區(qū)面積擴(kuò)大了近四分之一，四橫兩縱一環(huán)線7條主干道全線貫通，49條背街小巷完成打造提升，21個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，5000余戶群眾從棚戶區(qū)搬進(jìn)了寬敞明亮的新房。面對家鄉(xiāng)大變化，很多外出返瑞人員都感慨，“再過幾年回來，都找不到回家的路嘍?！?/span>

牢記使命 為民服務(wù)出新招

群眾滿意就是工作標(biāo)準(zhǔn)。2019年，瑞金市被確定為全省城市基層黨建示范市(縣)，如何做好城市基層黨建和為民服務(wù)、基層治理的結(jié)合文章，成了擺在梁敏面前的一個(gè)全新課題。

近年來，瑞金市城區(qū)人口陡增，常住人口超過32萬，占全市總?cè)丝诘?5%，群眾期盼在“家門口”就能得到更加多元、高效、便捷的服務(wù)。與之不相適應(yīng)的是，原有基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、服務(wù)資源不足、服務(wù)內(nèi)容比較單一，迫切需要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、提升服務(wù)群眾水平。梁敏把服務(wù)群眾作為城市基層黨建工作的主攻點(diǎn)，以改革社區(qū)管理體制為牽引，整合資源、統(tǒng)籌力量、優(yōu)化程序，探索建立了“全網(wǎng)覆蓋、全城通辦、全員參與”的“3Q”便民服務(wù)體系，提升了群眾的幸福感、獲得感，強(qiáng)化了城市基層黨建工作的整體效應(yīng)。

為民服務(wù)的“供需矛盾”解決了，梁敏又把目標(biāo)轉(zhuǎn)向了解決基層治理難題，提出要學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮基層黨組織核心引領(lǐng)作用，成立村（社區(qū)）平安志愿者隊(duì)伍和小區(qū)業(yè)主委員會，發(fā)動群眾自我服務(wù)、自我治理。截至目前，全鎮(zhèn)有平安志愿服務(wù)隊(duì)19支隊(duì)員500余人，67個(gè)小區(qū)成立了業(yè)主委員會和相應(yīng)的志愿者隊(duì)伍。在去年“7·14”洪澇災(zāi)害中，梁敏帶領(lǐng)黨員干部和平安志愿者們始終堅(jiān)守在抗洪搶險(xiǎn)一線，轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾3萬余人，搶救被困群眾120余人，未發(fā)生一起傷亡事故，有力守護(hù)了轄區(qū)群眾的生命安全。

在新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)中，城市基層黨建整合效應(yīng)得到充分釋放，全鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)），243個(gè)居民小組，156個(gè)住宅小區(qū)劃分為43個(gè)網(wǎng)格，調(diào)動各方力量1300余人，立體防控體系快速織牢。2月12日凌晨一點(diǎn)，工作人員排查出峰景小區(qū)外地返瑞人員一家3口集體發(fā)燒且情緒激動不愿配合隔離治療。得知消息，梁敏立即帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員上戶勸導(dǎo)，并連夜將他們送到定點(diǎn)醫(yī)院檢測。一整套檢測下來，雖然只是虛驚一場，但已是早上6點(diǎn)，這只是梁敏在防疫期間十幾個(gè)不眠之夜的一個(gè)縮影。正是在梁敏和全鎮(zhèn)黨群的堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng)之下，象湖鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)32萬居民零感染，企業(yè)復(fù)工、糧食復(fù)產(chǎn)等工作順利推進(jìn)。梁敏因此獲得“贛州市疫情防控三等功”“瑞金市疫情防控先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)。

擔(dān)任瑞金市象湖鎮(zhèn)黨委書記五年來，成績和榮譽(yù)背后的艱辛和困苦，梁敏甘之若飴，他常說：“我們共產(chǎn)黨人的初心就是為人民謀幸福，看著群眾臉上的笑容，聽著他們發(fā)自內(nèi)心的感謝，這就是對我們黨員干部最好的認(rèn)可?！?/span>

來源：瑞金市委組織部